7月2日電,國家發(fā)改委價(jià)格司司長岳修虎2日在新聞發(fā)布會(huì)上指出,包括“煤改氣”、“
煤改電”的價(jià)格政策,實(shí)際上是為了降低北方地區(qū)清潔取暖的成本,幫助廣大居民特別是農(nóng)村居民用更低的成本實(shí)現(xiàn)了清潔的取暖,有力的支撐了北方地區(qū)清潔取暖改造。
2日,國家發(fā)改委就創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)。有記者提問稱,能否多介紹一下關(guān)于綠色發(fā)展好的做法、好的例子?
圍繞大家關(guān)心的大氣污染治理和節(jié)水,岳修虎舉了以下三個(gè)例子。
第一,用價(jià)格政策來促進(jìn)綠色清潔發(fā)展的經(jīng)典案例,就是燃煤發(fā)電機(jī)組的環(huán)保電價(jià)政策。在我國的發(fā)電量當(dāng)中有70%是燃煤發(fā)電,降低燃煤機(jī)組的二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵等污染物排放,是促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的重要途徑。2004年以來,發(fā)改委先后出臺(tái)了支持脫硫脫硝除塵、超低排放改造等環(huán)保電價(jià)政策。具體來說就是對實(shí)施脫硫脫硝除塵改造機(jī)組電價(jià),每度電加價(jià)2.7分。對實(shí)施超低排放改造的新機(jī)組加了5厘錢,老機(jī)組加了1分錢。
岳修虎指出,這個(gè)政策有力的支持了燃煤機(jī)組的改造。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),燃煤機(jī)組的超低排放和節(jié)能改造帶來了非常好的效果,在全國主要污染物中二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵的排放總量分別降低了22%、25%和11%。二氧化硫的排放從2005年的每度電6.36克降低到0.39克,氮氧化物的排放從2005年的每度電3.62克/度,下降到0.36克/度,這個(gè)幅度非常大,所以政策效果十分顯著,各方面非常認(rèn)可。
第二,從去年開始實(shí)施的北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策。散煤取暖是造成霧霾天氣的重要因素之一,去年制定政策的時(shí)候按照企業(yè)可持續(xù)、居民可承受的原則,打出了政策組合拳,包括上網(wǎng)側(cè)峰谷電價(jià)的政策,也包括輸配電價(jià)改革,還包括可再生能源的直接交易,還包括“煤改氣”、“
煤改電”的價(jià)格政策,還有
供熱的價(jià)格政策,實(shí)際上是為了降低北方地區(qū)清潔取暖的成本,幫助廣大居民特別是農(nóng)村居民用更低的成本實(shí)現(xiàn)了清潔的取暖,有力的支撐了北方地區(qū)清潔取暖改造。
“比如‘
煤改電’方面,各地普遍設(shè)置了一個(gè)1萬度優(yōu)惠電量額度,這1萬度用于整個(gè)采暖季的取暖。每度電0.35元,不執(zhí)行階梯電價(jià)政策,和現(xiàn)在實(shí)行的階梯電價(jià)一檔電價(jià)比,1萬度電可以節(jié)約2千塊錢。” 岳修虎表示。
第三個(gè)例子,推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。農(nóng)業(yè)用水占我國總用水量的60%以上,農(nóng)業(yè)的灌溉用水有效利用系數(shù)是0.542,相比發(fā)達(dá)國家0.7、0.8的水平還有很大的差距。我國的農(nóng)業(yè)用水節(jié)水空間還是很大的。按照國務(wù)院的決策部署,發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門在指導(dǎo)地方推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,主要綜合運(yùn)用工程的配套、管理的創(chuàng)新、價(jià)格的調(diào)整、財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等一系列措施推進(jìn)工作。從實(shí)踐效果看,改革區(qū)域每畝節(jié)水110立方米,灌溉的周期縮短了20%,效果還是非常明顯的。目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)在全國推開,到去年年底全國已經(jīng)有5200萬畝實(shí)施這項(xiàng)改革。