2018國務院大督查來了!怎么“督”?“查”什么?
2018年國務院大督查啟動了!近日,國務院印發(fā)《關于開展2018年國務院大督查的通知》,部署開展2018年大督查。本次督查重點有哪些?什么時候開始?誰來督查?督查誰?中國政府網(wǎng)(微信ID:zhengfu)、國務院客戶端帶你看——
總體要求是這樣
五個圍繞
《政府工作報告》提出的目標任務
經(jīng)濟社會發(fā)展和改革存在的突出問題
處理好政府和市場關系
深化“放管服”改革和轉變政府職能
人民群眾和市場主體反映強烈的堵點、梗阻和瓶頸問題
兩個確保
確保黨中央、國務院政令暢通、令行禁止
確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務
WHAT
督查內(nèi)容有哪些?六大重點都在這里了
1
打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動
強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調
防范化解地方政府債務風險
落實2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上、易地扶貧搬遷280萬人建設任務
加大東西部扶貧協(xié)作和對口支援力度,加強扶貧資金整合和績效管理
大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代,開展柴油貨車、船舶超標排放專項治理等
實施重點流域和海域綜合治理,全面整治城市黑臭水體
強化土壤污染管控和修復,加快推進垃圾分類處理,強化固體廢物污染防治
深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快消化糧食庫存,改善農(nóng)村供水、供電、信息等基礎設施,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等
2
推進創(chuàng)新驅動發(fā)展做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
落實進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見
對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施
清理廢止有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)
推進雙創(chuàng)示范基地建設,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等
對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管
擴大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍
加強技能人才隊伍培養(yǎng)等深化人才發(fā)展體制改革
各地推進雙創(chuàng)的經(jīng)驗做法和打造雙創(chuàng)升級版的探索
3
深化“放管服”改革落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議部署
落實“五個為”和“六個一”要求
落實五年來國務院取消、下放或調整的簡政放權事項
全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度
政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島
政務公開
“多證合一”、“證照分離”改革
“雙隨機、一公開”監(jiān)管
大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證
政府部門誠信建設、依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問題
十省百家辦事大廳暗訪督查發(fā)現(xiàn)典型問題整改
國務院部署的2018年再減稅8000多億元、為市場主體減輕非稅負擔3000多億元政策措施
清理規(guī)范行政事業(yè)性收費、清理整頓中介服務收費
降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格、推進網(wǎng)絡提速降費、降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費等降低物流成本
實現(xiàn)小微企業(yè)融資成本有較明顯降低
4
持續(xù)擴大內(nèi)需全面取消二手車限遷政策
支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給
推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展
“十三五”規(guī)劃綱要確定的重大工程建設項目實施情況。中央預算內(nèi)投資項目開工建設、資金使用情況。中央專項轉移支付安排的保障房建設項目、車輛購置稅收入安排的公路建設項目、水利工程建設項目等的開工建設、資金使用、固定資產(chǎn)形成情況。實施新一輪重大技術改造升級工程。
落實鼓勵民間投資、放寬市場準入、破除各種隱性壁壘等政策措施
5
推進高水平開放推進“一帶一路”建設,深化沿線大通關合作
擴大國際產(chǎn)能合作,帶動中國制造和中國服務走出去
全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度
全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放情況
有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準
簡化外資企業(yè)設立程序
全面深化自貿(mào)試驗區(qū)改革
擴大出口信用保險覆蓋面,整體通關時間再壓縮三分之一
強化知識產(chǎn)權保護
6
保障和改善民生促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、扎實做好退役軍人安置工作、擴大農(nóng)民工就業(yè)等。去產(chǎn)能企業(yè)職工安置。治理拖欠農(nóng)民工工資問題。
抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,解決中小學生課外負擔重問題等。支持和規(guī)范社會力量舉辦職業(yè)教育。
提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平,擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍,推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務。
北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。
啟動新的三年棚改攻堅計劃,落實2018年開工580萬套任務。
落實安全生產(chǎn)責任。
提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準,強化民生兜底保障。
WHEN & WHO
什么時間開展?誰來督查?督查誰?
全面自查階段
各部門于2018年7月31日前、各地區(qū)于8月5日前將自查情況報告報國務院。
實地督查階段
8月下旬起:對31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團開展實地督查
9月中旬起:對國務院有關部門及單位開展實地督查
按照“1+5+地方特色+營商環(huán)境調查”的設計對地方進行實地督查。
在各地區(qū)、各部門開展全面自查的基礎上,國務院派出督查組開展實地督查。
【重要提醒 這里可以@督查組】
為配合此次國務院大督查,從7月10日至9月10日,國務院辦公廳開展“我為大督查提建議”活動,面向社會公開征集政策措施不落實、政府管理服務不到位、有關部門和單位不作為慢作為亂作為等問題線索以及相關意見建議。國務院辦公廳督查室將對群眾反映的問題線索和意見建議進行匯總整理,視情轉有關地方、部門和國務院督查組參考和處理。