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(1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò);2011年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第一次修訂;2016年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修訂)
新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第35號(hào))
《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2016年12月1日通過(guò),現(xiàn)予公布。自2017年1月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年12月1日
第一章總則
第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第五條自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安排部署全區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)全區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)地方、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團(tuán))和企業(yè)等環(huán)境保護(hù)有關(guān)重大事項(xiàng),組織推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
自治區(qū)建立區(qū)域、兵地環(huán)境保護(hù)聯(lián)合防治、聯(lián)合控制協(xié)調(diào)機(jī)制。
第六條縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本級(jí)有關(guān)行政職能部門(mén)和下一級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行督察,并將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)完成情況作為對(duì)本級(jí)有關(guān)行政職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容,督察情況和考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游、煤炭、氣象、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本行業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治和監(jiān)督管理工作。
第七條兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作;兵團(tuán)與其所在縣、市、區(qū)行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循區(qū)域共同治理和兵地共同治理的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)。
兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;自治區(qū)各級(jí)人民政府行政區(qū)域內(nèi)的兵團(tuán)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督管理;兵團(tuán)管轄區(qū)域內(nèi)的非兵團(tuán)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)乇鴪F(tuán)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第八條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果;建立并完善環(huán)境保護(hù)督察和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,逐步推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,加大污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的投入。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開(kāi)發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)使用清潔能源,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
第十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息共享機(jī)制,依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息,及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、處置等信息。
自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。
第十一條每年六月為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育月。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,倡導(dǎo)低碳節(jié)儉的生活方式,提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí);鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)保志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳。
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入各類(lèi)學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí);各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的環(huán)保意識(shí)。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序,健全公眾監(jiān)督制度,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
鼓勵(lì)和支持符合法定條件的社會(huì)組織,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,依法提起公益訴訟。
第十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境信用評(píng)價(jià),納入本級(jí)政府社會(huì)信用體系,將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)信用記錄,并向社會(huì)公布違法者名單。
第十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),投訴和舉報(bào)污染、破壞環(huán)境的行為;經(jīng)核實(shí)投訴和舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的,縣、市、區(qū)人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)電話、通信地址。
第二章環(huán)境監(jiān)督管理
第十五條縣級(jí)以上人民政府將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制生態(tài)功能區(qū)劃,確定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),并劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。
第十七條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
各類(lèi)開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的要求,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定。
第十八條自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理需要,可以對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,制定自治區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
自治區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十九條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén),健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理,其所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng);監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為污染源普查、排污申報(bào)核定、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任制考核等環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十條編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及區(qū)域、流域建設(shè)等有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向該規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施。
編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游、城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、能源、自然資源開(kāi)發(fā)等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū);審批機(jī)關(guān)審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)出具的書(shū)面審查意見(jiàn)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論作為決策的重要依據(jù)。
第二十一條建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十二條建設(shè)單位對(duì)水利、交通、電力、化工、冶金、輕工、核與輻射和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等施工周期長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)項(xiàng)目,以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)依法實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。
第二十三條州、市(地),縣、市、區(qū)人民政府(行政公署)在跨行政區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞防治重點(diǎn)區(qū)域、流域建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)域、流域內(nèi)的各級(jí)人民政府、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像以及查閱污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、復(fù)制有關(guān)資料等方式,進(jìn)行大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、放射性等環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓檢查或者隱瞞事實(shí)。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告上一年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,依法接受監(jiān)督。
第三章保護(hù)和改善環(huán)境
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用低污染、無(wú)污染的清潔能源。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的需要,劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷(xiāo)售、燃用原煤、粉煤、各種可燃廢物等高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建設(shè)成的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。
在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制引進(jìn)高排放、高污染、高耗能項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合國(guó)家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén),建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染狀況,劃定限制高污染排放車(chē)輛行駛的區(qū)域和時(shí)段,并向社會(huì)公告。
鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車(chē)和新能源機(jī)動(dòng)車(chē)及其配套設(shè)施,推廣使用清潔能源。
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、近岸水域水污染防治和湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重區(qū)域和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,改善水環(huán)境質(zhì)量。
第三十條任何單位和個(gè)人不得在水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和河流、湖泊、水庫(kù)周?chē)ㄔO(shè)重化工、涉重金屬等工業(yè)污染項(xiàng)目;對(duì)已建成的工業(yè)污染項(xiàng)目,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織限期搬遷。
第三十一條對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目全部予以取締。
鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)開(kāi)展廢水深度處理回用。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí),劃定土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。污染土壤責(zé)任主體滅失或者不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)治理與修復(fù)。
工業(yè)及生活垃圾處置用地轉(zhuǎn)為住宅、教育、衛(wèi)生等用地存在土壤和地下水污染的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以修復(fù),經(jīng)監(jiān)測(cè)或評(píng)估,達(dá)到治理目標(biāo)時(shí)方可投入使用。
禁止向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)。
第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,推廣沼氣、秸稈固化等清潔能源,推行生物防治、無(wú)公害防治措施,合理使用化肥農(nóng)藥,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),科學(xué)處置農(nóng)業(yè)廢棄物,及時(shí)回收利用廢舊農(nóng)田地膜,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
第三十四條縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取集中連片與分散治理相結(jié)合的方式,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
第三十五條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存、污水處理和畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施;采取科學(xué)飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施,防止環(huán)境污染。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
第三十六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核。
城市建成區(qū)內(nèi)不得建設(shè)高污染的火電、化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)逐步搬遷。
第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生活垃圾的分類(lèi)處置、回收利用和無(wú)害化集中處理,推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式,建立與本區(qū)域生活垃圾分類(lèi)處理相適應(yīng)的投放垃圾與收運(yùn)模式。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),按照規(guī)定對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放,減少日常生活廢棄物對(duì)環(huán)境造成的損害。
第三十八條州、市(地),縣、市、區(qū)人民政府(行政公署)實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理制度。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,應(yīng)當(dāng)在上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能部門(mén)的指導(dǎo)下,依托城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)商業(yè)、生產(chǎn)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的大氣、水、噪聲、固體廢物等污染防治工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的環(huán)境污染問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
對(duì)因前款規(guī)定的環(huán)境污染引發(fā)的糾紛,當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申請(qǐng)調(diào)解。
第三十九條開(kāi)發(fā)建設(shè)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)編制園區(qū)總體規(guī)劃,科學(xué)合理確定園區(qū)定位、空間布局,優(yōu)化資源配置,集聚發(fā)展工業(yè)企業(yè),實(shí)行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)使用。
工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置等污染物集中處理設(shè)施;園區(qū)內(nèi),工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污染物集中處理設(shè)施;排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)大氣污染處理設(shè)施,確保大氣污染物排放達(dá)到國(guó)家或自治區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條自治區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,健全生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種及遺傳資源實(shí)施有效保護(hù),促進(jìn)生物多樣性保護(hù)與利用技術(shù)研發(fā)和推廣,科學(xué)合理有序地利用生物資源。
第四章防治污染和其他公害
第四十二條自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善要求,分解落實(shí)自治區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,逐級(jí)下達(dá)執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成重點(diǎn)污染物減排指標(biāo)的單位名單。
第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,已按規(guī)定依法繳納污水處理費(fèi)的,不再征收污水排污費(fèi)。
排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)。
第四十四條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任:
(一)建立并落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任;
(二)建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員;
(三)制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治設(shè)施操作規(guī)程;
(四)保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,保障污染防治設(shè)施正常運(yùn)行;
(五)建立環(huán)境保護(hù)工作檔案;
(六)建立健全環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,及時(shí)消除環(huán)境安全隱患;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十五條國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備原始監(jiān)測(cè)記錄和運(yùn)行維護(hù)記錄的保存期限不得低于三年。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。
第四十六條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
鼓勵(lì)其他排污單位公開(kāi)有關(guān)環(huán)境信息。
第四十七條礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣以及脫硫、脫硝、除塵等產(chǎn)生的固體廢物的堆存場(chǎng)所進(jìn)行整治,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施;造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
對(duì)采礦使用的有毒有害物質(zhì),形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者處置;有長(zhǎng)期危害的,應(yīng)當(dāng)作永久性防護(hù)處理。
第四十八條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者電磁輻射設(shè)備與周?chē)ㄖ镏g的防護(hù)距離和電磁輻射強(qiáng)度,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)或備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。
產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后,送交放射性固體廢物處置單位處置。
第四十九條在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域,夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè);因搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)等特殊需要或者生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地縣、市、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn),并在施工作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染的范圍內(nèi)予以公告。
中考、高考期間,在居民區(qū)和考點(diǎn)周?chē)坏脧氖庐a(chǎn)生或者可能產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。
第五十條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)治理與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染源。
第五十一條有下列情形之一的區(qū)域,自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
(一)發(fā)生重大環(huán)境污染事故和造成生態(tài)破壞的;
(二)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成年度重點(diǎn)污染物減排指標(biāo)的;
(三)土壤環(huán)境質(zhì)量下降或者優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地面積減少的;
(四)國(guó)家規(guī)定暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公開(kāi)。發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、威脅公民生命財(cái)產(chǎn)安全等突發(fā)事件的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置并報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第五十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)備案,并定期進(jìn)行演練。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向所在地縣級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第五十四條自治區(qū)建立和完善排污權(quán)有償使用和交易制度,實(shí)行排污權(quán)的有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。
排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以按照規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。
第五十五條鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)從事涉重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第五章法律責(zé)任
第五十六條違反本條例第三十條規(guī)定,在水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和河流、湖泊、水庫(kù)周?chē)ㄔO(shè)工業(yè)污染項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第五十七條違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第五十九條違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,超過(guò)國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物以及其他違法排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、排放或停產(chǎn)整頓等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十條違反本條例第四十五條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條違反本條例第四十六條第一款規(guī)定,重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并予以公告。
第六十二條違反本條例第四十九條規(guī)定,夜間在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),或者中考、高考期間在居民區(qū)和考點(diǎn)周?chē)鷱氖庐a(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列違法行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令停止或者改正違法行為,拒不停止或者拒不改正違法行為的,依法作出處理決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令停止或者改正違法行為之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)違法排放污染物以及其他違法排放污染物的;
(二)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的;
(三)重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的;
(四)在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域,夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),或者中考、高考期間在居民區(qū)和考點(diǎn)周?chē)鷱氖庐a(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第六十四條違反本條例規(guī)定的其他行為,造成大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境污染的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者相關(guān)主管部門(mén)按照管理職權(quán)予以處罰。
第六十五條各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,依照法定管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的;
(二)未按照規(guī)定編制、公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照規(guī)定處理本行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件的;
(三)因未依法履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)等造成重大環(huán)境事件的;
(四)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為不予查處的;
(五)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未嚴(yán)格控制引進(jìn)高排放、高污染、高耗能項(xiàng)目,建設(shè)不符合國(guó)家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
(六)對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目限期內(nèi)沒(méi)有取締的;
(七)違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的;
(八)作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面的法律、法規(guī)相違背的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六十六條實(shí)施行政處罰,不免除違法行為人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在依法查處環(huán)境違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第六章附則
第六十七條本條例自2017年1月1日起施行。