近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財(cái)政部、環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源[2016] 1054號）（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，將在歐仕頓居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)與消費(fèi)四個重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)電能替代。

　　作為電能替代課題研究負(fù)責(zé)人，國網(wǎng)能源研究院主任工程師賈德香接受記者采訪時(shí)表示：“社會資本參與電能替代空間巨大，樂觀估計(jì)，‘十三五’期間社會資本參與空間可達(dá)上萬億元。”

　　國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人5月23日表示，“十三五”期間，我國將全面推進(jìn)上述4個領(lǐng)域的電能替代，帶動電煤占煤炭消費(fèi)比重提高約1.9%，帶動電能占終端能源消費(fèi)比重提高約1.5%，促進(jìn)電能消費(fèi)比重達(dá)到約27%。預(yù)計(jì)可新增電量消費(fèi)約4500億千瓦時(shí)，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30萬噸、210萬噸、70萬噸。

　　電能是清潔、高效、便捷的二次能源，終端利用效率高，使用過程清潔、零排放。和其他能源品種相比，電能的終端利用效率最高，可以達(dá)到90%以上。實(shí)施電能替代對于推動能源消費(fèi)革命、落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展意義重大。

　　當(dāng)前，我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，霧霾持續(xù)加重，大量散燒煤、燃油消費(fèi)是造成嚴(yán)重霧霾的主要因素之一,因此，為改善大氣環(huán)境狀況，實(shí)施電能替代是大勢所趨，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年散燒煤消費(fèi)約7億-8億噸，主要用于采暖小鍋爐、工業(yè)小鍋爐（窯爐）、農(nóng)村生產(chǎn)生活等領(lǐng)域，約占煤炭消費(fèi)總量20%。大量散燒煤未經(jīng)潔凈處理就直接用于燃燒，致使大量大氣污染物排放。

　　《意見》指出，電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實(shí)施電能替代對于推動能源消費(fèi)革命、落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展意義重大。

　　據(jù)哈爾濱市專家咨詢顧問委員會委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授王煥富介紹，電供暖技術(shù)在歐洲、北美等發(fā)達(dá)國家普及率較高，挪威占90%，日本和韓國占80%，法國和瑞典占70%，美國和歐洲其他國家占50%以上。在我國，電供暖雖伴隨全國煤改電的契機(jī)剛剛起步，但已具燎原之勢。

　　一些省市明確出臺了推廣電能替代的政策。北京市政府自2001年起實(shí)施“煤改電”工程，目前繼續(xù)加大對“煤改電”的支持力度，從電價(jià)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼、簡化工程前期手續(xù)等方面給予電能替代工作更多的政策支持。天津?qū)?a href="http://bhzvouv.cn" target="_blank" class="autolink">電能替代作為重點(diǎn)首次寫入2015年省級政府工作報(bào)告，并將電采暖納入天津“十三五”供熱規(guī)劃。西藏今年將出臺首個電能替代規(guī)劃，計(jì)劃“十三五”末將實(shí)現(xiàn)電能替代10億千瓦時(shí)。江西、浙江、河北、吉林等省份也相繼出臺了推進(jìn)電能替代的相關(guān)政策。

　　值得一提的是，國家電網(wǎng)于2013年8月實(shí)施電能替代戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略主旨是利用電能替代燃煤、燃油等，緩解大氣污染，提高能源利用效率，科學(xué)引導(dǎo)全社會改變用能習(xí)慣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年國家電網(wǎng)公司完成電能替代項(xiàng)目1.72萬個;完成替代電量760億千瓦時(shí);占國家電網(wǎng)公司售電量比重達(dá)2.2%。