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7月7日,環(huán)保部通報(bào)了5月各地《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況以及與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的情況。
在多個(gè)按日連續(xù)處罰案件中,因大氣污染物超標(biāo)排放,葛洲壩新疆供熱有限公司被新疆烏魯木齊市環(huán)保局按日計(jì)罰800萬元。對此,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇表示,這是新疆按日連續(xù)處罰案件查處的較大突破。
早在2014年11月,該供熱站便被市民投訴“煤灰污染”。據(jù)亞心網(wǎng)、報(bào)道,彼時(shí)烏市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)發(fā)現(xiàn)葛洲壩新疆供熱有限公司府友巷供熱站存在冒黑煙、煙塵直排等現(xiàn)象,責(zé)令其整改,并處以30萬罰款,但該供熱站仍被發(fā)現(xiàn)廢棄超標(biāo)排放。對此,葛洲壩新疆供熱公司的負(fù)責(zé)人曾表示,府友巷供熱站之所以遲遲未推行“煤改氣”,與府友巷供熱站所在地土地產(chǎn)權(quán)糾葛有關(guān)。
“府友巷供熱站日耗煤粉達(dá)5噸,承擔(dān)著20萬平方米的供熱面積”,烏魯木齊市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長殷占榮表示,暫時(shí)無法讓供熱站關(guān)停整改,只能對其隨時(shí)監(jiān)督檢查,直至企業(yè)完成“煤改氣”。
據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,2012年,烏魯木齊市政府曾籌資121億元開展“煤改氣”工程,當(dāng)年,計(jì)劃在2014年以前,拆除或改造市區(qū)的1萬余臺分散燃煤鍋爐,逐步實(shí)現(xiàn)燃?xì)?a href="http://bhzvouv.cn" target="_blank" class="autolink">鍋爐分批替代燃煤鍋爐供熱。2013年,烏市又投入137億新建大型鍋爐房80座,安裝燃?xì)?50臺5500蒸噸,主城區(qū)實(shí)現(xiàn)以天然氣為主的清潔能源供熱全覆蓋。
然而,2015年11月,據(jù)烏魯木奇當(dāng)?shù)孛襟w《都市消費(fèi)晨報(bào)》報(bào)道,葛洲壩新疆供熱有限公司府友巷供熱站存在未對煤粉進(jìn)行有效覆蓋、進(jìn)粉口有揚(yáng)散現(xiàn)象、脫硫設(shè)施未加堿等違法行為,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局當(dāng)即查處。值得注意的是,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局給出了與一年前相似的回應(yīng):因供熱站承擔(dān)著20萬平方米的供熱面積,環(huán)保部門還不能讓其關(guān)停整改,只能對其隨時(shí)監(jiān)督檢查,直至企業(yè)完成“煤改氣”。
企業(yè)工商信息顯示,2008年,葛洲壩新疆供熱有限公司接受葛洲壩新疆工程局(有限公司)的100萬元資金,后者成為前者的法人股東。而葛洲壩新疆工程局(有限公司)股東之一是中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司。
本次通報(bào)中,除了葛洲壩新疆供熱有限公司,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇另外指出,雞西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司因脫硝設(shè)施未建設(shè),污染物超標(biāo)排放,被黑龍江雞西市環(huán)保局按日計(jì)罰300萬元。大化集團(tuán)有限責(zé)任公司大連普灣新區(qū)松木島化工分公司、中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司因污染物超標(biāo)排放被遼寧省大連市環(huán)保局分別按日計(jì)罰290萬元。
總體來說,5月全國范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共47件,罰款數(shù)額達(dá)4532.129萬元;實(shí)施查封、扣押案件共714件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共230件;移送行政拘留共332起;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共195件。
與4月相比,適用限產(chǎn)停產(chǎn)的案件數(shù)量上升39%,適用查封扣押案件數(shù)量上升25%,移送拘留案件數(shù)量上升18%,按日計(jì)罰案件數(shù)量持平,罰款數(shù)額增長10%,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)量基本持平。