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國務院辦公廳昨日發(fā)布通知,轉發(fā)國務院國資委、財政部《關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見》。根據(jù)通知,2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”(供水、供電、供熱〈供氣〉及物業(yè)管理)承擔相關費用。
新規(guī)
2019起國企將不負擔“三供一業(yè)”
據(jù)記者了解,目前很多職工家屬區(qū)的暖氣費,物業(yè)費等居住相關費用都還是由單位負擔?;蛘咭匝a貼的形式發(fā)放,或者單位直接繳納。相比商品房而言,有的單位職工居住成本微乎其微。
通知顯示,今年開始,將在全國全面推進國有企業(yè)(含中央企業(yè)和地方國有企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,對相關設備設施進行必要的維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構實行社會化管理,2018年年底前基本完成。
同時,從2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關費用。分離移交工作的責任主體是企業(yè),移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設備設施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標準及組織實施方案等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責任,確保工作有效銜接。
通知還要求,國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進行補貼,切實減輕企業(yè)負擔,保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。
途徑
可由物業(yè)公司接管
通知指出,國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收,也可由當?shù)卣付ㄓ嘘P單位接收,支持實力強、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經進行過房改的職工家屬區(qū),也可在當?shù)卣笇?,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構,或者實行業(yè)主自我管理。
移交企業(yè)要做好移交資產清查、財務清理、審計評估、產權變更及登記等工作。多元股東的企業(yè)應當經該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權的比例核減國有權益。
費用
由企業(yè)和政府共同分擔
分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關設施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。
通知明確,分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔。中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經營預算)補助50%,中央企業(yè)集團公司及移交企業(yè)的主管企業(yè)承擔比例不低于30%,其余部分由移交企業(yè)自身承擔。
原政策性破產中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經營預算)全額承擔。中央企業(yè)的分離移交費用要按照有關要求進行申請、預撥和清算,具體辦法由相關部門另行制定。
另外,通知還指出,因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經營業(yè)績考核指標產生較大影響的,進行經營業(yè)績考核時可予以適當考慮。(法制晚報)