能源電力行業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，大力推進供給側(cè)改革、優(yōu)化用能方式，利用新技術(shù)、新工藝，主動作為、不斷創(chuàng)新，力求實現(xiàn)綠色低碳清潔高效發(fā)展。

中電聯(lián)黨組成員、專職副理事長王志軒在接受記者采訪時，特別強調(diào)煤電清潔高效利用和電能替代在節(jié)能減排中的重要作用。“從現(xiàn)階段來看，提高煤炭轉(zhuǎn)換為電力的比重和電能占終端能源消費的比重，仍是解決我國能源優(yōu)化利用和環(huán)境保護的重大、基礎(chǔ)措施。”“電力行業(yè)在節(jié)能減排方面所作的貢獻，一是強化自身節(jié)能降耗，降低煤耗、廠用電率等，提高能源利用效率；二是大力發(fā)展清潔能源，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；三是加快電能替代，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。”中電聯(lián)專家薛靜在接受采訪時表示。

強化供給側(cè)改革綠色低碳發(fā)展

為加快低碳清潔發(fā)展，不論是政府層面還是能源電力企業(yè)都積極作為、共同為實現(xiàn)“綠水青山、藍天白云”盡職盡責。

在提高能效方面，我國出臺《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014~2020年)》、《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，提出“到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時”等要求。在污染物排放控制方面，出臺《火電廠大氣污染物排放標準》，大批燃煤機組開展“超低排放”環(huán)保改造;在碳減排方面，提出了“十三五”期間單位GDP碳排放強度降低18%的要求。

成效是顯著的。據(jù)中電聯(lián)初步分析，2015年，中國火電機組凈效率為39%（供電標準煤耗315克/千瓦時），5年間提高了2個百分點（降低18克/千瓦時）。2014年單位發(fā)電量及火電發(fā)電量二氧化碳排放量分別約645和855克/千瓦時，比2010年分別降低了99和66克/千瓦時。

同時，供電煤耗持續(xù)下降，從2010年的333克/千瓦，降至2015年的315克/千瓦時；廠用電率從2010年的5.43%下降到2015年的5%。

“為實現(xiàn)節(jié)能低碳目標，政府實施了很多強制性措施。同時，實施政策引導(dǎo)性措施，提高環(huán)保電價，使環(huán)保成本傳遞到電力用戶。”王志軒表示，電力企業(yè)也做出很大努力，一是采用大容量、高參數(shù)機組；二是不斷提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組比重，并以熱電聯(lián)產(chǎn)機組替代大量散燒供熱鍋爐；三是以大機組替代小機組；四是積極進行現(xiàn)役機組節(jié)能技術(shù)改造，以綜合技術(shù)提高效率；五是提高劣質(zhì)煤清潔利用水平。

“近5年來，電力行業(yè)加強節(jié)能減排力度，廠用電率不斷降低，供電煤耗持續(xù)下降，為環(huán)境治理和減少污染作出了突出貢獻。”薛靜表示，未來，火電供電煤耗下降空間不大，應(yīng)主要從清潔利用上做文章。

小機組主要用來調(diào)峰，提高大機組利用效率，實施余氣、余壓、余熱綜合利用，提高能源利用效率。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進節(jié)能減排

積極調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是促進節(jié)能減排的重要措施之一。“十二五”期間，中國電力工業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型，非化石能源發(fā)電比重及火電發(fā)電效率持續(xù)提升，大氣污染物排放量持續(xù)下降。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，發(fā)電裝機容量累計凈增5.4億千瓦，年均增長9.3%，其中非化石能源發(fā)電裝機容量累計凈增2.7億千瓦，年平均增長15.2%。2015年底，全國發(fā)電裝機容量達到15.1億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機占35%，比2010年提高8.1個百分點。與此同時，火電裝機容量占比逐年下降，2015年底全國煤電裝機容量8.8億千瓦，裝機容量占比約為58.7%，比2010年底降低約9個百分點。