編者按：全國兩會進(jìn)程過半，霧霾仍是各地“公敵”，身處“重災(zāi)區(qū)”的京津冀三地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的言論更是備受關(guān)注。然而，兩會上說的話不能說說就算了，這是城市管理者對市民的莊重承諾。京津冀三地的治霾承諾，《國家城市評論》在此記下，明年的這個時候，我們來看成績單。從2016年京津冀三地提出的治霾措施來看，天津更注重細(xì)節(jié)，北京更注重長遠(yuǎn)規(guī)則，河北則制定了號稱全國力度最大的治霾方案，可謂各有千秋，三地負(fù)責(zé)人的表態(tài)也是擲地有聲。

天津市長：治霾“八條”，不來虛的

天津代表團(tuán)在人民大會堂天津廳向媒體開放。全國人大代表、天津市委代理書記、市長黃興國表示，2016年天津治理大氣污染將“實打?qū)?，不來虛?rdquo;，并公開了八條“硬碰硬”舉措。

第一條，市中心范圍內(nèi)所有供熱鍋爐全部改為燃?xì)?，再不燒煤，今年年?nèi)全部改完。

第二條，天津今年60%燒煤的發(fā)電廠要達(dá)到燒燃?xì)獾臉?biāo)準(zhǔn)。黃興國介紹，這基于一套叫做清潔燃燒的技術(shù)，現(xiàn)在已經(jīng)試驗成功。

第三條，今年4月份把天津陳塘莊發(fā)電廠關(guān)掉。這意味著市中心全年將少燒496萬噸煤。

第四條，所有的車柴油全部改為國Ⅴ號。

第五條，天津市購買了1000多臺清洗馬路的專用灑水車，天津所有的馬路每天清洗一遍，實現(xiàn)全覆蓋。避免灰塵下來以后會被風(fēng)刮起。

第六條，今年那些車齡超過十年，像墨斗魚一樣排出黑煙的黃標(biāo)車，6月份以前全部淘汰。

第七條，對于天津600多萬畝土地焚燒秸稈產(chǎn)生的污染，今年要專門雇一批人管理。

第八條，天津還有400萬噸煤，叫做散煤。黃興國指出，從排放污染來講，最糟糕的就是散煤。電廠可以綜合控制，散煤排出來的氣要占到排氣量的4%，卻無法綜合控制。120萬戶家庭使用這些散煤燒灶做飯，今后要全部換成優(yōu)質(zhì)煤。

怎么換？黃興國解釋稱，要把賣煤的公司管住，煤必須是優(yōu)質(zhì)的無煙煤或者少煙煤。120萬戶的家庭灶都要換成符合要求標(biāo)準(zhǔn)的灶。今年要換40000個灶。

“大氣污染治理工作很細(xì)很細(xì)，總之我們充滿信心，也一定要給老百姓信心和希望。我們管天管地管空氣啊！”黃興國說。

北京副市長：治霾四招，招招狠辣

如果說“津八條”的特點是條條不虛，北京的治霾四招可謂招招狠辣。

據(jù)新華社報道，全國人大代表、北京市常務(wù)副市長李士祥3月6日透露，今年北京市政府將采取減煤、控車、治污、降塵四項措施繼續(xù)治理大氣污染，其中包括壓減燃煤400萬噸、淘汰或退出300家工業(yè)企業(yè)、淘汰20萬輛黃標(biāo)車、強(qiáng)制企業(yè)采取降塵措施。

李士祥還表示，北京今年的大氣污染治理投入不會低于去年，而京津冀三地則將共同實施水源保護(hù)林等合作項目，探索建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)環(huán)首都國家公園。

顯然，除了直接的狠辣招數(shù)外，北京考慮的是長遠(yuǎn)規(guī)劃，此一點由“建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”上可見。李士祥說，北京是水資源嚴(yán)重缺乏的城市，張承生態(tài)功能區(qū)則是京津冀的重要水源涵養(yǎng)地，也是治理風(fēng)沙源的要沖，建設(shè)這一功能區(qū)將為北京和京津冀區(qū)域發(fā)展打造重要生態(tài)屏障，對改善區(qū)域環(huán)境意義重大。去年，北京與河北已經(jīng)開展了深入合作，成功啟動了京冀碳排放交易試點，并將承德納入其中。

河北環(huán)保廳廳長：寧可傷筋動骨，也要脫胎換骨

相較于京津，河北的治霾行動會更深地影響到其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而這也恰恰是河北霧霾的根源。

“在全國每月公布的空氣質(zhì)量最差的10個城市中，河北省每個月占到了6-7個，這說明我省大氣污染確實較重。”全國人大代表、河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長陳國鷹說，正是排名的壓力轉(zhuǎn)變成了河北省鐵腕治霾的動力。

河北去年查處環(huán)境違法企業(yè)7090家，抓獲環(huán)境違法犯罪嫌疑人1726人。陳國鷹評價說：“可以說全國力度最大，創(chuàng)下了鐵腕治污的河北品牌”。與此同時，相比2013年，河北省2014年的空氣質(zhì)量已有了初步改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良平均天數(shù)152天，比2013年增加23天，大氣污染物年平均濃度大幅下降，日平均最大濃度值同比下降了23.9%。

陳國鷹說，今后河北將突出科學(xué)治霾和區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理，目前河北省已會同清華大學(xué)、中國環(huán)境科學(xué)院研究制訂了大氣污染深入治理3年行動方案，這也是全國第一個深入治霾的方案。

同時，今年河北將集中力量打好控煤攻堅戰(zhàn)，實施八大控煤工程，并組織開展全省環(huán)境大檢查和利劍斬污行動，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為以及環(huán)境監(jiān)管不作為、亂作為、失職瀆職行為。

陳國鷹表示，面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，河北把環(huán)境治理列為攻堅戰(zhàn)：“寧可傷筋動骨，也要實現(xiàn)環(huán)境的脫胎換骨，寧可犧牲一段時間的GDP和財政收入，也要堅決打贏環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)。”