2018年7月29日,山西省人民政府印發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,要求加快調(diào)整能源結(jié)構,構建清潔低碳高效能源體系。同時,要有效推進山西省清潔取暖。堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,多能源供暖,確保群眾安全取暖過冬。集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市等重點區(qū)域散煤治理,優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。
2018年10月底前,11個設區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%;2020年10月底前,縣(市)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%;農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上;在確保能源供應的前提下,重點區(qū)域平原地區(qū)基本完成盛會及冬季清潔取暖散煤替代。
積極爭取將京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市全部納入中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖的試點城市范圍。其中,京津冀及周邊地區(qū)山西省涉及太原、陽泉、長治、晉城,汾渭平原山西省涉及晉中、臨汾、運城、呂梁。同時,制定山西省清潔取暖資金支持政策。山西省將嚴格落實國家出臺的北方地區(qū)清潔取暖金融支持政策,爭取將山西省城市列入試點支持范疇。對清潔取暖等重點項目給予省級基本建設投資支持。
根據(jù)2018年5月25日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省大氣污染防治2018年行動計劃》,指出山西省2018年將以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施,進一步深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),打贏2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。在農(nóng)村地區(qū)清潔取暖方面,優(yōu)先利用空氣源熱泵等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“
煤改電”。
2018年10月底前,完成清潔取暖改造任務。11個設區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%;太原及周邊區(qū)域縣市(太原古交、清徐、陽曲,晉中太谷、祁縣、平遙、靈石、介休,呂梁文水、交城、汾陽、孝義)建成區(qū)清潔取暖率達到70%以上,其他縣(市)建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%以上。
根據(jù)2018年7月23日,財政部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于擴大中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點的通知》,提出試點擴大至汾渭平原,且原則上每市每年獎補3億元。其中山西省晉中、臨汾、運城、呂梁4市屬于北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點,每市每年獎補3億元。
2017年6月5日,財政部等四部門對《2017年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市名單》進行了公示,山西省太原市入圍試點城市。根據(jù)同年5月,財政部等四部門印發(fā)的《關于開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作的通知》,在入圍三年試點城市中太原市每年可獲7億元中央財政獎補資金支持。同時,《通知》提出,試點工作將重點支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市,優(yōu)先支持工作基礎好、資金落實到位、計劃目標明確、工作機制創(chuàng)新較為突出的城市。
《通知》,還明確指出,試點城市應因地制宜,積極帶動農(nóng)村地區(qū),從“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”兩方面實施清潔取暖改造,推廣熱泵等取暖,因地制宜推廣地熱能、空氣熱能、太陽能等可再生能源分布式、多能互補應用的新型取暖模式。
根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中,山西省太原、陽泉、長治、晉城市被列入治理重點城市。結(jié)合財政部等四部門及山西省有關清潔取暖政策,太原市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運城市、陽泉市、長治市、晉城市采用空氣源熱泵等清潔取暖政策補貼和改造力度將持續(xù)加大。
太原市
根據(jù)太原市發(fā)布的《太原市大氣污染防治2018年行動計劃》,明確今年10月底前,太原市完成三縣一市(清徐縣、陽曲縣、婁煩縣、古交市)平原地區(qū)清潔供暖改造10萬戶。針對農(nóng)村地區(qū)分散農(nóng)戶的改造,太原市提出,要優(yōu)先利用太陽能、空氣能、地熱能等多種清潔能源供暖。不能利用上述清潔能源的,實施“
煤改電”。
呂梁市
2018年5月14日,呂梁市人民政府辦公廳印發(fā)《呂梁市2018年清潔取暖改造工作方案》,提出呂梁市加快冬季清潔供暖集中
供熱、
煤改電、煤改氣工程實施進度,確保2018年10月底前完成全市10萬戶冬季清潔供暖工程任務。其中,居民“
煤改電”用電取暖設備費用,市、縣兩級政府每戶補貼最高不超過2.4萬元,不足部分由用戶承擔。對“
煤改電”
供熱改造后的居民用戶,執(zhí)行居民用電峰谷分時電價政策,每個采暖期每戶補貼用電費用最高不超過2000元,補貼期限暫定為三年(2018年-2020年)。
晉中市
2018年7月6日,晉中市人民政府辦公廳印發(fā)《晉中市大氣污染防治2018年行動計劃》,提出農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、空氣能、地熱能等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“
煤改電”。2018年10月底前,完成清潔取暖改造任務。市城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%;太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、介休市建成區(qū)清潔取暖率達到70%以上,其他縣建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。
臨汾市
2018年5月15日,臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)《臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案》,提出2018年,全市清潔取暖改造任務0.26億平方米,全市清潔取暖總面積達到1.08億平方米,清潔取暖率達到70%。精準實施“
煤改電”工程。各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合采暖區(qū)域的熱負荷特性、電力資源、區(qū)域電網(wǎng)支撐能力等因素,因地制宜發(fā)展
電供暖。
根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性,結(jié)合電網(wǎng)架構能力,因地制宜推廣使用空氣源、水源、地源熱泵供暖,發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢,充分利用低溫熱源熱量,提升電能取暖效率。對完成“
煤改電”的獨立采暖居民用戶,可給予一次性改造建設補貼,市、縣(區(qū))各承擔50%。
運城市
2018年6月1日,運城市人民政府辦公廳印發(fā)《運城市2018年冬季取暖“煤改氣”“
煤改電”行動方案》,提出運城市在認真調(diào)查摸底的基礎上,確定今年10月31日前共完成50506戶冬季取暖“煤改氣”“
煤改電”工程,其中“
煤改電”27290戶。結(jié)合各縣(市、區(qū))實際和不同方式技術經(jīng)濟特點,科學選擇采暖“
煤改電”改造方式,鼓勵利用空氣源熱泵供暖。
按照政府補貼、用戶自籌方式解決“
煤改電”工程資金。政府補貼資金原則上以各縣(市、區(qū))人民政府為主,市政府根據(jù)各縣(市、區(qū))實際任務情況給予一定的資金支持。對完成“
煤改電”采暖改造的用戶,市級資金給予一次性改造補貼2000元,取暖季執(zhí)行居民用戶
電采暖用電峰谷分時電價(峰段:8:00-20:00,電價0.497元;谷段:20:00-次日8:00,電價0.2802元)。
陽泉市
2018年05月11日,陽泉市發(fā)改委組織召開2018年冬季清潔供暖工作推進會。會議提出陽泉市要做好2018年改造完成7萬戶的任務,2018年的改造工作區(qū)域要集中在城市周邊和集中連片地區(qū),要加快冬季清潔取暖工程建設前期工作推進力度,按期完成工程建設任務。
長治市
2018年7月25日,長治市人民政府印發(fā)《長治市2018年冬季清潔取暖實施方案》,提出2018年,長治市主城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%;縣城建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到50—70%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%以上。2018年,采取
電供暖、地熱供暖、太陽能供暖等多種形式完成清潔供暖改造。
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且沒有其他可用資源的區(qū)域,推廣分散式
電供暖,作為集中
供熱的補充,鼓勵
電供暖,發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢,充分利用低溫熱源熱量,提升電能取暖效率。同時,推行太陽能供暖與其它常規(guī)能源結(jié)合,實現(xiàn)熱水、供暖復合系統(tǒng)的應用。
按照“改造政府補貼,不足用戶補齊”的原則,居民用電取暖設備費用每戶補貼最高不超過2萬元,市、縣兩級政府按1:1的比例分擔。對“以電代煤”
供熱改造的居民用戶,執(zhí)行居民用電峰谷分時電價政策。同時,鼓勵居民用戶同步實施炊事“以電代煤”。每個采暖期每戶補貼用電費用最高不超過2400元,市、縣兩級政府按1:1的比例分擔。補貼政策暫定為三年,主城區(qū)及周邊地區(qū)的城中村,自實施拆遷之日起,不再享受相關補貼政策。
晉城市
2018年4月10日,晉城市人民政府辦公廳印發(fā)《晉城市2018年大氣污染防治行動計劃》,提出農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、空氣能、地熱能等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“
煤改電”。2018年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率要達到100%(集中
供熱普及率達到92%以上)、縣(市)建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達到30%左右。
忻州市
2018年6月27日,忻州市經(jīng)濟和信息化委員會印發(fā)《忻州市2018年清潔取暖“
煤改電”工作實施方案》,提出在認真調(diào)查摸底的基礎上,確定全市2018年度清潔取暖“
煤改電”計劃任務為3501戶。各縣(市、區(qū))、五臺山風景名勝區(qū)要結(jié)合實際和不同方式技術經(jīng)濟特點,科學選擇清潔取暖“
煤改電”技術路徑,鼓勵利用
電供暖。
2018年6月6日,忻州市人民政府辦公廳印發(fā)《忻州市2018年清潔取暖工作實施方案》,提出忻州市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%;定襄縣、原平市建成區(qū)清潔取暖率達到70%以上,其他縣建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。各縣(市、區(qū))、五臺山風景名勝區(qū)管委會要充分結(jié)合本地實際,集中利用當?shù)刭Y源,能實施集中
供熱的實施集中
供熱,不具備集中
供熱條件的,要全面實施
煤改電、地熱能等多種清潔能源
供熱。