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青山、綠水、一望無際的草坪,還有大片的森林,這是德國隨處可見的畫面??諝馇逍?,天空蔚藍(lán),似乎德國從未有過霧霾一樣。
其實(shí)不然,德國也有過霧霾,不僅空氣受到污染,而且河流也曾經(jīng)污濁不堪。以魯爾區(qū)為例,上個(gè)世紀(jì)五、六十年代,德國創(chuàng)造了舉世屬目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,而魯爾區(qū)就是德國機(jī)械制造及重化工業(yè)中心,煤炭、鋼鐵、化學(xué)、機(jī)械制造等行業(yè)高速發(fā)展,讓該區(qū)霧霾不斷肆虐,成了空氣和河床污染的重災(zāi)之地。除了魯爾區(qū)之外,西德多數(shù)地區(qū)也未能幸免。著名的萊茵河曾經(jīng)一度是條魚類無法生存的“死河”,慕尼黑、斯圖加特、法蘭克福、科隆等城市上空也一直籠罩著迷霧。
當(dāng)年的慕尼黑
如今的慕尼黑
面對(duì)如此嚴(yán)重的環(huán)境問題,德國人不是去購買抗霧霾神器,包括口罩,也沒有往家里搬空氣凈化器,更沒有安裝防霧霾紗窗。當(dāng)然,也沒有去找一個(gè)“國際科研團(tuán)隊(duì)”來論證,德國霧霾是中性的,與倫敦奪命大霧成分不同。
令人吃驚的是,霧霾很快從這個(gè)國家神奇地消失了。自1991年之后,德國再也沒有響起霧霾警報(bào),到了2007年,曾經(jīng)一度困擾德國的SO2濃度下降到8微克/立方米??諝庵袘腋☆w粒物濃度明顯下降,2012年魯爾工業(yè)區(qū)所有空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站中PM2.5年均含量最高只有21微克/立方米。在德國其他地區(qū),不要說農(nóng)村,即便是生活在大城市也能欣賞藍(lán)天白云,呼吸到新鮮空氣。那么,德國人為此到底做了什么?
他們選擇了主動(dòng)向霧霾宣戰(zhàn),而不是被動(dòng)的自我保護(hù)。對(duì)霧霾的治理,可以說兩手都硬。第一只手是法律嚴(yán)、實(shí)施硬,法律法規(guī)的實(shí)施沒有任何商量余地。1971年,大氣污染治理首次納入聯(lián)邦政府的環(huán)保計(jì)劃,1974年,德國第一部《聯(lián)邦污染防治法》(Bundes-Immissionsschutzgesetz)頒布,對(duì)二氧化硫、氮氧化物等開始執(zhí)行嚴(yán)格的污染限值。該法經(jīng)過多次修改和補(bǔ)充,已成為德國最重要的法律之一。
在治理霧霾的過程中,德國政府積極促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、環(huán)保能源開發(fā)、嚴(yán)禁廢氣廢水排放、積極推進(jìn)廢水及再生資源的回收利用等,而且加強(qiáng)大了執(zhí)行和監(jiān)督力度。同時(shí),運(yùn)用技術(shù)手段限制廢氣排放、加強(qiáng)監(jiān)督管理、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和清潔能源的開發(fā)、減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。國家對(duì)新型能源提供補(bǔ)貼,給風(fēng)電和太陽能提供更好的入網(wǎng)條件和價(jià)格,提高新能源的利用率。
當(dāng)年的魯爾工業(yè)區(qū)
如今的魯爾工業(yè)區(qū)
德國法律法規(guī)的實(shí)施從不打折扣,尤其在環(huán)保領(lǐng)域更是明顯。德國垃圾分類極其嚴(yán)格,公民對(duì)家庭的垃圾分類是項(xiàng)義務(wù),同時(shí)政府的垃圾回收站對(duì)各類垃圾也專車回收,而絕對(duì)不會(huì)把民眾已經(jīng)分類的垃圾又倒入同一輛垃圾車。
同時(shí),德國的城市規(guī)劃也處處反映出環(huán)保理念。大城市看不到高樓大廈,也沒有復(fù)雜繁瑣的立交橋,成片的森林在城市隨處可見。即便在慕尼黑這樣德國房?jī)r(jià)和地皮最貴的城市,其市中心竟然修建了一個(gè)很大的森林公園,充分證明了德國人“讓森林擁抱著城市,讓城市依偎著森林”這樣一個(gè)環(huán)境和人相互融合的城市規(guī)劃理念。不管是在柏林還是慕尼黑,大面積的森林公園一律讓人工化設(shè)計(jì)讓位給自然,公園里看不到人工的花哨及假石流水。成片的森林、茂密的植被、自然清澈的河流、與人和諧相處的野生動(dòng)物,森林公園像大城市之肺一樣呼吸著,城市上空藍(lán)天白云。
德國人的環(huán)保意識(shí)造就了高質(zhì)量的生存環(huán)境。從一些細(xì)節(jié)可以看出,德國霧霾消失和他們的環(huán)保意識(shí)不無關(guān)系。例如,德國人在家從不燒樹葉和木頭,而是選擇節(jié)能減排的采暖方式,如天然氣集中供暖、電供暖,使用節(jié)能家電和可再生能源。如今,德國早已擺脫了霧霾的困擾,近30年竟然沒有遇到過霧霾的肆虐。無論是城市還是鄉(xiāng)村、工業(yè)區(qū)還是生活區(qū),再?zèng)]有出現(xiàn)霧霾彌漫的現(xiàn)象。展現(xiàn)給人們的是森林懷抱著城市、市中心清澈見底的小溪以及城市森林公園里的鳥語花香的景象。
嚴(yán)格的法律和措施,再加上民眾強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí),讓德國徹底擺脫了霧霾的困擾,這也是霧霾從德國神奇消失的深層次原因。