北京市十四屆人大四次會(huì)議,市長王安順作政府工作報(bào)告,提出實(shí)施400個(gè)村煤改清潔能源標(biāo)志北京市2016年農(nóng)村“煤改電”和“煤改氣”工作全面啟動(dòng)
1月22日,北京市十四屆人大四次會(huì)議開幕,北京市市長王安順作北京市人民政府2016年《政府工作報(bào)告》,提出“重點(diǎn)治理農(nóng)村散煤,實(shí)施400個(gè)村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造”,標(biāo)志著北京市2016年農(nóng)村“煤改電”和“煤改氣”工作全面啟動(dòng)。
2016年02月17日,北京市人民政府辦公廳發(fā)布了《2016年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工方案》(京政發(fā)〔2016〕1號(hào))完善了大氣污染防治責(zé)任落實(shí)機(jī)制,確定“實(shí)施400個(gè)村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造”
任務(wù)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為:北京市副市長張工、北京市副市長林克慶。
主要責(zé)任單位:北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市環(huán)保局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、及有關(guān)區(qū)政府。
2月25日版《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌這項(xiàng)工作的北京市農(nóng)委把全市400個(gè)村改造任務(wù)在各區(qū)進(jìn)行了分解:朝陽區(qū)11個(gè)、海淀區(qū)18個(gè)、豐臺(tái)區(qū)18個(gè)、門頭溝區(qū)16個(gè)、房山區(qū)41個(gè)、通州區(qū)124個(gè)、順義區(qū)18個(gè)、昌平區(qū)15個(gè)、大興區(qū)45個(gè)、平谷區(qū)11個(gè)、懷柔區(qū)27個(gè)、密云區(qū)30個(gè)、延慶區(qū)26個(gè)。
北京市農(nóng)委負(fù)責(zé)人接受《北京日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)介紹說,這次改造的最后期限是確保11月15日前住戶能夠順利取暖,改造方案據(jù)此倒排工期:
4月30日前,改造村完成前期手續(xù)和用地相關(guān)手續(xù);
5月30日前,完成審批手續(xù)和相關(guān)核準(zhǔn)工作;
6月30日前,確保完全具備電力、燃?xì)馐┕l件,完成取暖設(shè)備和物資招投標(biāo)工作,并保證物資配送到位;
7月1日至10月31日間進(jìn)行施工;
10月31日前完成各主體工程施工及居民取暖設(shè)備的安裝調(diào)試工作,確保群眾如期順利取暖。
2月26日,國網(wǎng)北京市電力公司發(fā)布2015年社會(huì)責(zé)任白皮書《電靚京城服務(wù)國際一流和諧宜居之都建設(shè)2015》。白皮書披露:2016年全市將加快煤改電改造,朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山、通州等地區(qū)410個(gè)行政村共計(jì)15萬戶將進(jìn)行煤改電,2017年將實(shí)現(xiàn)城區(qū)采暖無煤化,2020年實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)采暖無煤化。(以上內(nèi)容根據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》等媒體相關(guān)報(bào)道整理)
通州區(qū)年內(nèi)計(jì)劃完成123個(gè)村、4萬戶“煤改電”工作
2016年02月25日,北京市通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局發(fā)布消息稱:通州區(qū)啟動(dòng)2016年農(nóng)村地區(qū)煤改電工作。
通州環(huán)保局消息稱:通州區(qū)需進(jìn)行煤改電住房共358個(gè)村莊、13.86萬戶,2016年優(yōu)先以G1高速以北及六環(huán)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)村莊為主,年內(nèi)預(yù)計(jì)完成123個(gè)村、4萬戶煤改工作,并力爭完成通州新城地區(qū)平房戶居民燃煤設(shè)施清潔能源改造工作。
房山區(qū)房山農(nóng)村地區(qū)內(nèi)年計(jì)劃完成
20000個(gè)以上宅院“煤改電”
10000個(gè)以上宅、戶及竇店中心區(qū)居民樓的“煤改氣”
1000個(gè)以上宅院液化氣取暖工程
15000戶抗震節(jié)能改造
房山區(qū)七屆人大五次會(huì)議審議通過了《北京市房山區(qū)2016年政府工作報(bào)告》,《工作報(bào)告》要求:全面加快燃煤鍋爐清潔能源改造進(jìn)度,實(shí)施煤改電、煤改氣2.3萬戶,完成10萬噸減煤換煤任務(wù)。
2016年2月17日,北京市房山區(qū)人民政府印發(fā)了《2016年區(qū)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工方案》,并對(duì)房山區(qū)2016年煤改電工作布置了任務(wù):完成2800蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,實(shí)施煤改電、煤改氣2.3萬戶,完成農(nóng)村地區(qū)30萬噸減煤換煤任務(wù)。
2016年2月15日,經(jīng)房山區(qū)委區(qū)政府審議后通過后,北京市房山區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《房山區(qū)2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(實(shí)施方案)重點(diǎn)任務(wù)分解2016年工作措施》(房政辦發(fā)〔2016〕8號(hào)),其中明確了40項(xiàng)任務(wù)、80項(xiàng)措施。
《房山區(qū)2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(實(shí)施方案)重點(diǎn)任務(wù)分解2016年工作措施》第6項(xiàng)重點(diǎn)措施第10項(xiàng)具體工作措施要求:城鎮(zhèn)居民平房采取“煤改電”、“煤改氣”等多種方式實(shí)施清潔能源改造。城鎮(zhèn)居民平房采取“煤改電”工作由房山區(qū)發(fā)改委牽頭,主要責(zé)任人李光明,這項(xiàng)工作要求年底前完成。筆者通過致電房山區(qū)發(fā)改委能源科了解到,截止到文章發(fā)稿日,該項(xiàng)工作的實(shí)施的具體街道片區(qū)尚未確定。
不過早在2015年,《北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》就已編制完成?!队?jì)劃》涉及建設(shè)朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山、門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平10個(gè)區(qū)120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。其中房山區(qū)主要涉及長陽鎮(zhèn)、拱辰街道、西潞街道、良鄉(xiāng)鎮(zhèn)、閻村鎮(zhèn)、青龍湖鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)、街道。
《房山區(qū)2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(實(shí)施方案)重點(diǎn)任務(wù)分解2016年工作措施》第8項(xiàng)重點(diǎn)措施要求:加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)減煤換煤工作。第12項(xiàng)具體措施要求:按照整村推進(jìn)、區(qū)域覆蓋、因地制宜、全面推進(jìn)的原則,加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改電”、“煤改氣”等煤改清潔能源工作。以城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)(六環(huán)路外延一公里)為重點(diǎn),以“無煤化”為目標(biāo),全面推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”工程。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)42個(gè)村、20000個(gè)以上宅院“煤改電”工程;以長陽鎮(zhèn)、竇店鎮(zhèn)為主,實(shí)施市政天然氣管網(wǎng)入村工程,完成10000個(gè)以上宅、戶及竇店中心區(qū)居民樓的“煤改氣”;實(shí)施3000個(gè)以上宅院天然氣壓縮站(CNG)入戶工程;在平原地區(qū)、丘陵地區(qū)和山區(qū)各抓一個(gè)村做試點(diǎn),推進(jìn)1000個(gè)以上宅院的液化氣取暖工程。完成農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造15000戶以上。
房山區(qū)城關(guān)街道召開2016年工作會(huì),區(qū)委副書記、政法委書記李江在會(huì)上提出要求:做好轄區(qū)減煤換煤工作,大力推進(jìn)“煤改電”工程,改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。
2016年02月29 日,房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)發(fā)布消息稱:四項(xiàng)措施貫徹區(qū)大氣污染防治大會(huì)精神,其中第一項(xiàng)要求:煤改氣改電工程,投資2.5億元,實(shí)施20個(gè)村實(shí)施煤改電、煤改氣工程,計(jì)劃年底前完成;同時(shí)加快推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造工程。
朝陽區(qū)11個(gè)村(社區(qū))6499戶居民采暖進(jìn)行煤改電
朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)“朝陽區(qū)2016年農(nóng)村煤改電工程”進(jìn)行了審批公示,公示顯示:對(duì)高碑店鄉(xiāng)熏皮廠村、陳家林村,金盞鄉(xiāng)小店村、黎各莊村、東窯村、西村、東村,官莊鄉(xiāng)惠河?xùn)|里社區(qū)塔鐵宿舍小區(qū)、惠河西里社區(qū)塔鐵宿舍小區(qū),黑莊戶鄉(xiāng)四合莊村、郎辛莊村等11個(gè)村(社區(qū))的6499戶居民采暖進(jìn)行煤改電改造。
平谷區(qū)14個(gè)村6750戶農(nóng)村居民實(shí)施“煤改電”
平谷區(qū)2016
平谷區(qū)2016年計(jì)劃對(duì)水峪村、小北關(guān)村、核桃洼村、掛甲峪村、大官莊村、周村、北埝頭村、趙各莊村、太平街村、北臺(tái)頭村、下紙寨村、王辛莊村、熊耳營村和克頭村共計(jì)14個(gè)村6750戶農(nóng)村居民實(shí)施“煤改電”,工程新建配電變壓器124臺(tái),總?cè)萘?.006萬千伏安,同步配套改造高低壓配電線路。工程總投資1.16億元,計(jì)劃10月30日前全部完工,確保采暖季來臨前老百姓取暖設(shè)備順利通電。(摘選自平谷區(qū)人民政府)
另據(jù)報(bào)道,平谷區(qū)“煤改電”工程實(shí)施兩年以來,市政府制定了峰谷電價(jià)、電采暖設(shè)備補(bǔ)貼等惠民政策,已成為“減煤換煤、清潔空氣”最有成效的措施之一。目前,在區(qū)新農(nóng)辦的推動(dòng)下,全區(qū)已累計(jì)完成21個(gè)村近1.1萬戶“煤改電”工作。
2016年3月23日。筆者致電平谷區(qū)新農(nóng)辦了解平谷區(qū)2016年農(nóng)村“煤改電”招投標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等相關(guān)問題,工作人員介紹說,2016年平谷區(qū)農(nóng)村“煤改電”招投標(biāo)時(shí)間尚未確定,具體實(shí)施方案已經(jīng)上報(bào)到平谷區(qū)區(qū)政府,依據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),平谷區(qū)農(nóng)村“煤改電”招投標(biāo)工作將會(huì)在一個(gè)月內(nèi)開展。此外,該工作人員還介紹說,依據(jù)2015年經(jīng)驗(yàn),投標(biāo)人須為北京市新能源與可再生能源協(xié)會(huì)“減煤換煤、清潔空氣行動(dòng)”企業(yè)推薦名錄企業(yè),2016年對(duì)投標(biāo)企業(yè)是否有相同的要求平谷區(qū)新農(nóng)辦尚未接到通知。
豐臺(tái)區(qū)今年取消四環(huán)路內(nèi)1萬戶民用取暖用煤
完成19個(gè)村“煤改電”工程
2015年12月31日,北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《豐臺(tái)區(qū)加快提升空氣質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017年)》,《計(jì)劃》要求:豐臺(tái)轄區(qū)實(shí)現(xiàn)“零燃煤”,深入推進(jìn)取消民用取暖用煤工作。采取“煤改電”、拆遷上樓、棚戶區(qū)改造等多種方式,推進(jìn)取消民用取暖用煤工作。在2015 年完成四環(huán)路內(nèi)取消3373戶民用取暖用煤的基礎(chǔ)上,2016年取消四環(huán)路內(nèi)1萬戶民用取暖用煤,同時(shí)選取具備改造條件的社區(qū)和自然村作為試點(diǎn),開展民用取暖用煤改清潔能源試點(diǎn)工作。2017 年,轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。
2016年2月23日,豐臺(tái)區(qū)農(nóng)委發(fā)布消息稱:豐臺(tái)區(qū)農(nóng)村地區(qū)共19個(gè)村列入2016年“煤改電”計(jì)劃,涉及平房宅基地9000余宗,預(yù)計(jì)需更換電表1.3萬余戶。此外,豐臺(tái)區(qū)農(nóng)委會(huì)同區(qū)供電公司對(duì)納入2016年“煤改電”計(jì)劃的19個(gè)村逐村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,并完成了第一輪確戶工作。
2016年3月16日,豐臺(tái)區(qū)農(nóng)委組織召開了豐臺(tái)區(qū)2016年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”工作部署會(huì)。參加會(huì)議的有區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)供電公司、區(qū)農(nóng)委、盧溝橋鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、長辛店鎮(zhèn)、王佐鎮(zhèn)、宛平城地區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。在這次會(huì)上,豐臺(tái)區(qū)農(nóng)委就2016年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”入戶登記、2017年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”確村確戶和2015年采暖季優(yōu)質(zhì)燃煤訂購數(shù)量核對(duì)工作進(jìn)行了部署。
截止到2016年3月21日,雖然豐臺(tái)區(qū)已經(jīng)完成了2016年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的確村確戶工作,但筆者致電豐臺(tái)區(qū)農(nóng)委詢問此事,并未得到2016年豐臺(tái)農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的具體實(shí)施村鎮(zhèn)名單,相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,名單政府并未正式對(duì)外公布,但依據(jù)豐臺(tái)區(qū)2016年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”工作部署會(huì)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)名單我們不難猜測(cè):盧溝橋鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、長辛店鎮(zhèn)、王佐鎮(zhèn)、宛平城地區(qū)為2016年豐臺(tái)農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的重點(diǎn)鎮(zhèn),19個(gè)村,1萬余戶民用取暖用煤主要集中在這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
據(jù)豐臺(tái)區(qū)農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,豐臺(tái)區(qū)2016年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”招投標(biāo)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)尚未確定,相關(guān)部門有可能在4月開展招投標(biāo)工作。下一步,豐臺(tái)區(qū)大氣辦(環(huán)保局)作為“無煤化”工作牽頭單位,將統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)居民“煤改電”政策,統(tǒng)籌推進(jìn)招投標(biāo)等各項(xiàng)工作。
昌平區(qū)力爭今年新增電采暖用戶8675戶
2016年2月14日,北京市昌平區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)北京市昌平區(qū)2016年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦重要實(shí)事的通知》(昌政發(fā)〔2016〕2號(hào)),其中農(nóng)村地區(qū)減煤換煤項(xiàng)目被列為加強(qiáng)大氣污染防治的第一項(xiàng)工作來落實(shí),要求:繼續(xù)為全區(qū)12.2萬戶農(nóng)民配送液化石油氣,替換優(yōu)質(zhì)燃煤16萬噸,推進(jìn)3000戶農(nóng)民取暖煤改電工程,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)用能結(jié)構(gòu)。
完成時(shí)限:2016年11月底
實(shí)際情況與目標(biāo)計(jì)劃往往存在著差異,2016年昌平區(qū)煤改電亦是如此。
2016年3月3日,國網(wǎng)北京市電力公司發(fā)布消息稱:力爭2016年新增電采暖用戶8675戶。消息稱,今年,昌平公司將按照政府和上級(jí)單位要求,分別在桃林村、東營村、西營村等18個(gè)村實(shí)施煤改電工程,預(yù)計(jì)新裝及換裝變壓器154臺(tái),更換表前開關(guān)、表后開關(guān)各8675具,在供暖季前全部完工。本次煤改電工程完工后,10655戶居民全部告別陳舊的小煤爐,用上安全、清潔的電采暖。
另據(jù)2016年1月16日版的昌平報(bào)報(bào)道:今年興壽20個(gè)村實(shí)現(xiàn)“煤改電”全覆蓋。報(bào)道稱:作為北京市“煤改電”試點(diǎn)之一,2016年,興壽鎮(zhèn)加大推動(dòng)“煤改電”工程,全鎮(zhèn)20個(gè)村將實(shí)現(xiàn)“煤改電”全覆蓋。興壽鎮(zhèn)黨委書記楊玉文介紹,該項(xiàng)工程已在興壽鎮(zhèn)推行兩年。其中,2014年,“煤改電”先行試點(diǎn)在上苑村、下苑村和暴峪泉3個(gè)村進(jìn)行;2015年又推進(jìn)了桃峪口、秦家屯、香屯和麥莊屯4個(gè)村,2015年的電取暖設(shè)備主要采用儲(chǔ)熱式電暖氣、空氣源熱泵兩種形式。兩年中,7個(gè)村的“煤改電”工程共惠及農(nóng)戶1929戶。
筆者分別致電北京市昌平區(qū)新農(nóng)村管理辦公室和國網(wǎng)北京市電力公司昌平供電公司詢問2016年昌平區(qū)農(nóng)村煤改電確村確戶情況,相關(guān)工作人員沒有給筆者正面回答,工作人員解釋煤改電確村確戶工作政府尚未正式對(duì)外公布,不過北京市昌平區(qū)新農(nóng)村管理辦公室工作人員告訴筆者,2016年昌平區(qū)農(nóng)村煤改電招投標(biāo)工作將近期一兩個(gè)月內(nèi)開展。
據(jù)了解,北京市昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)下轄21個(gè)行政村,分別是:興壽村、肖村、香屯村、沙坨村、東莊村、辛莊村、秦城村、象房村、東新城村、東營村、西營村、麥莊村、西新城村、下苑村、秦家屯村、上苑村、桃峪口村、暴峪泉村、半壁店村、上西市村、桃林村。
另據(jù)昌平報(bào)報(bào)道今年興壽20個(gè)村實(shí)現(xiàn)“煤改電”全覆蓋,而2014年和2015年兩年時(shí)間共完成上苑村、下苑村、暴峪泉、桃峪口、秦家屯、香屯和麥莊屯7個(gè)村的“煤改電”工程,由此我們不難判斷,興壽鎮(zhèn)是昌平區(qū)2016年農(nóng)村煤改電重點(diǎn)區(qū)域,2016年全區(qū)計(jì)劃18個(gè)村,興壽鎮(zhèn)就占了13個(gè)村。
2015年11月17日,昌平區(qū)人民政府發(fā)布消息稱:2015年昌平區(qū)農(nóng)村地區(qū)“煤改電”工程全部完工,日前,農(nóng)村地區(qū)“煤改電”工程全部完工,興壽、南邵鎮(zhèn)的2441戶農(nóng)戶今冬用上了干凈安全的“電采暖”。
順義區(qū)2016年完成11個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村、7418戶農(nóng)村居民進(jìn)行煤改電改造對(duì)之前7個(gè)煤改電試點(diǎn)村進(jìn)一步改造提升
2016年03月03日,順義區(qū)發(fā)展和改革委發(fā)布消息稱:順義區(qū)2016年農(nóng)村煤改電工程獲區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)。該工程總投資估算為13902.92萬元,將對(duì)順義區(qū)河?xùn)|十二個(gè)行政村和河西十個(gè)行政村,共7418戶農(nóng)村居民進(jìn)行改造。通過配套的電力設(shè)施改造,改造居民的用電容量由每戶2千瓦提高到每戶9千瓦。
筆者致電順義區(qū)農(nóng)村煤改電的負(fù)責(zé)單位北京市順義區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室,了解2016年順義區(qū)農(nóng)村煤改電的確村確戶和招投標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等相關(guān)問題,工作人員稱尚未開會(huì)研究決定,同時(shí)表示一概不知。此外,對(duì)于順義區(qū)發(fā)展和改革委公布的7418戶數(shù)據(jù),北京市順義區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作人員介紹,該數(shù)據(jù)是電力部門電網(wǎng)改造升級(jí)的數(shù)據(jù),農(nóng)村采暖煤改電以實(shí)際完成情況為準(zhǔn)。
不過,北京市順義區(qū)人民政府2016年2月1日印發(fā)的《2016年區(qū)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工方案》明確要求:2016年年底前,全區(qū)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)燃煤替代率達(dá)到100%,杜絕劣質(zhì)燃煤取暖,完成減煤換煤12萬噸。大力推廣清潔能源,繼續(xù)實(shí)施液化石油氣下鄉(xiāng),完成11個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村取暖“煤改電”工程。
與此同時(shí),2016年2月1日,北京市順義區(qū)人民政府印發(fā)了《順義區(qū)2016年為群眾擬辦重要實(shí)事的通知》,其中在6件加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事件中第一條就要求:推行農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng),完成年度壓減燃煤20萬噸,全年完成22個(gè)村的煤改電任務(wù),并對(duì)之前7個(gè)煤改電試點(diǎn)村進(jìn)一步改造提升。
完成時(shí)限:2016年12月底前
懷柔2016年28個(gè)村、1.04萬余戶農(nóng)民煤改電
同時(shí)加大對(duì)空氣源熱泵、蓄能式電暖氣等產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度
2016年1月20日版《京郊日?qǐng)?bào)》報(bào)道:2016年,懷柔區(qū)的煤改電工程計(jì)劃以平原地區(qū)為重點(diǎn),涉及28個(gè)村、1.04萬余戶農(nóng)民,同時(shí)加大對(duì)空氣源熱泵、蓄能式電暖氣等產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度,引導(dǎo)農(nóng)村住戶選購節(jié)能產(chǎn)品。
2016年2月5日,北京市懷柔區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《2016年為群眾擬辦重要民生實(shí)事》,文件要求:對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村住戶實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代和對(duì)28個(gè)村實(shí)施取暖煤改電。
完成時(shí)限:2016年底
那么2016年懷柔28個(gè)“煤改電”村都是哪些村呢?又何時(shí)進(jìn)行招投標(biāo)呢?筆者致電懷柔區(qū)農(nóng)委相關(guān)部門,工作人員表示一無所知。
但依據(jù)《京郊日?qǐng)?bào)》“2016年懷柔區(qū)的煤改電工程計(jì)劃以平原地區(qū)為重點(diǎn)”的說法,我們也不難判斷出2016年懷柔區(qū)煤改電的重點(diǎn)所在。懷柔北部山區(qū)屬燕山支脈,南部平川屬華北平原,所以2016年懷柔煤改電重點(diǎn)在南部各鎮(zhèn),分別是:楊宋鎮(zhèn)、北房鎮(zhèn)、廟城鎮(zhèn)、橋梓鎮(zhèn)、九渡河鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)。
據(jù)國網(wǎng)北京市電力公司介紹,2015年懷柔區(qū)將對(duì)楊宋鎮(zhèn)四季屯村、解村、南年豐村、北年豐村、渤海鎮(zhèn)田仙峪村、湯河口鎮(zhèn)莊戶溝門村、喇叭溝門滿族鄉(xiāng)對(duì)角溝門村7個(gè)村共計(jì)1887戶實(shí)施整村“煤改電”工程。所以,2016年懷柔28個(gè)實(shí)施農(nóng)村煤改電的村中,這7個(gè)村肯定被排除在外。
另外一條重要線索是:2016年3月14日,北京市懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)人民政府發(fā)布了“懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)河防口村煤改電村內(nèi)設(shè)施工程中標(biāo)公告”,從這一信息可以毫無疑問地判斷河防口村屬懷柔區(qū)2016年28個(gè)實(shí)施“煤改電”村之一。
此外,再介紹下2015年懷柔區(qū)“煤改電”的補(bǔ)貼情況,《懷柔區(qū)2015年農(nóng)村地區(qū)“煤改電”工程實(shí)施方案》介紹:懷柔煤改電的電采暖設(shè)備包括空氣源熱泵、電鍋爐、蓄能電暖氣、地?zé)?a href="http://bhzvouv.cn" target="_blank" class="autolink">電采暖屬于補(bǔ)助范圍。對(duì)改造符合安全標(biāo)準(zhǔn),從入戶分支箱到電采暖設(shè)備的線路改造、設(shè)備及施工費(fèi)用總額,按照市區(qū)財(cái)政一次性補(bǔ)貼70%且最高不超過7000元的標(biāo)準(zhǔn)給以補(bǔ)貼(市財(cái)政最高補(bǔ)貼2200元,區(qū)財(cái)政最高補(bǔ)貼4800元),其余部分農(nóng)戶自籌。
大興區(qū)2016年農(nóng)村“煤改電”村主要分布于南部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2016年3月23日,筆者致電大興區(qū)新農(nóng)辦,了解大興區(qū)2016年農(nóng)村“煤改電”工作的實(shí)施情況,工作人員向筆者介紹,大興區(qū)2016年農(nóng)村“煤改電”的實(shí)施方案以及確村確戶工作尚未正式完成,煤改電村的數(shù)量有可能依照北京市市委市政府布置的45個(gè)村的任務(wù)指標(biāo),45個(gè)煤改電村主要集中分布在大興區(qū)南部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
該工作人員還介紹說,2016年大興區(qū)農(nóng)村“煤改電”將繼續(xù)沿襲往年做法和經(jīng)驗(yàn),將農(nóng)村“煤改電”的招投標(biāo)工作下放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。之所以尚未完成確村確戶工作,主要原因是大興區(qū)新農(nóng)辦正在等北京市農(nóng)村工作委員會(huì)正在制定的“北京市2016年農(nóng)村煤改電企業(yè)入圍企業(yè)資質(zhì)要求”。
不過據(jù)大興信息網(wǎng)報(bào)道,2016年3月9日,大興區(qū)長營子鎮(zhèn)新農(nóng)辦聯(lián)合鎮(zhèn)電管所、林業(yè)站召開農(nóng)村取暖煤改電部署工作會(huì),東北臺(tái)村、佟莊村等七個(gè)村的黨支部書記參加了會(huì)議。會(huì)上新農(nóng)辦主任李金城首先介紹了煤改電招投、施工的基本情況,隨后結(jié)合長子營鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)工作進(jìn)行了部署,要求各村村委會(huì)積極配合好電管站、林業(yè)站外圍施工清障工作,并大力宣傳煤改電蓄能式電暖器,確保煤改電工作的順利進(jìn)行,爭取2016年5月1日前后對(duì)各個(gè)村戶內(nèi)線路進(jìn)行改造和取暖設(shè)備的安裝。
據(jù)了解,2015年大興區(qū)共完成9個(gè)鎮(zhèn)59個(gè)村1.18萬戶居民煤改電。
海淀區(qū)2016年需完成19個(gè)村和四環(huán)內(nèi)1000戶平房居民的煤改電工作
據(jù)《海淀報(bào)》報(bào)道,近日,海淀區(qū)供電公司召開了2016年煤改電工作項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。會(huì)上要求,2016年海淀地區(qū)需完成19個(gè)村和四環(huán)內(nèi)1000戶平房居民的煤改電工作;2017年完成海淀地區(qū)其余29個(gè)村的全部煤改電工作。
為了摸清海淀區(qū)2016年19個(gè)煤改電村的確村確戶情況,筆者致電海淀區(qū)農(nóng)委詢問2016年海淀區(qū)19個(gè)煤改電村的確村確戶情況,工作人員介紹,2016年海淀區(qū)農(nóng)村煤改電19個(gè)村主要分布在海淀區(qū)四環(huán)內(nèi)的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要有溫泉鎮(zhèn)的溫泉村;蘇家坨鎮(zhèn)后沙澗村、聶各莊村、西埠頭村、柳林村、草場(chǎng)村;上莊鎮(zhèn)的東馬坊村、常樂村、李家墳村、南玉河村、北玉河村、永泰莊村、雙塔村、白水洼村、后章村、前章村、八家村、梅所屯村、辛力屯村。
調(diào)查中,工作人員還向筆者介紹說,海淀區(qū)2016年農(nóng)村“煤改電”實(shí)施方案正在進(jìn)一步完善中,同時(shí)也正在等待北京市農(nóng)委對(duì)投標(biāo)企業(yè)各項(xiàng)資質(zhì)的具體要求,方案尚未上報(bào)到區(qū)政府,所以招投標(biāo)工作何時(shí)開展也尚不能確定。
門頭溝年內(nèi)完成18個(gè)村“煤改電”計(jì)劃
2016年1月6日,門頭溝區(qū)十五屆人大六次會(huì)議召開,會(huì)上提出,2016年,門頭溝區(qū)將完成18個(gè)村、6000余戶煤改電工程,計(jì)劃2017年率先實(shí)現(xiàn)郊區(qū)新城“無煤區(qū)”建設(shè)。
門頭溝區(qū)農(nóng)委給出的一組數(shù)據(jù)顯示:嚴(yán)格落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)完成19個(gè)村“煤改電”計(jì)劃,提高城鄉(xiāng)清潔能源使用比例,深入推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”,積極推廣空氣源熱泵、LNG等山區(qū)清潔能源供給模式,大力推進(jìn)鎮(zhèn)村“無煤化”進(jìn)程。
調(diào)查中,門頭溝區(qū)新農(nóng)辦“煤改電”工作負(fù)責(zé)人向筆者介紹,2016年全區(qū)計(jì)劃完成“煤改電”村18個(gè),妙峰山鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)無煤鎮(zhèn)的目標(biāo),今年該鎮(zhèn)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)煤改電。
據(jù)了解,妙峰山鎮(zhèn)下轄1個(gè)居委會(huì)、17個(gè)村委會(huì)。主要包括:隴駕莊村、丁家灘村、水玉咀村、斜河澗村、陳家莊村、擔(dān)禮村、下葦?shù)榇?、桃園村、南莊村、櫻桃溝村、澗溝村、上葦?shù)榇濉⑻繌S村、大溝村、禪房村、黃臺(tái)村、嶺角村、妙峰山東方小區(qū)居委會(huì)。另據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2015年門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)下轄的葦?shù)榇?、南莊村、桃園村共3個(gè)村1019戶完成煤改電。依據(jù)門頭溝區(qū)新農(nóng)辦“煤改電”工作負(fù)責(zé)人說法,妙峰山鎮(zhèn)除了葦?shù)榇濉⒛锨f村、桃園村2016年其下轄其余15個(gè)村今年將全部實(shí)現(xiàn)煤改電。
與其他區(qū)縣不同的是,門頭溝區(qū)每年農(nóng)村“煤改電”的招投標(biāo)工作由門頭溝區(qū)發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)。筆者致電門頭溝區(qū)發(fā)改委煤改電招投標(biāo)管理部門了解到,門頭溝區(qū)發(fā)改委煤改電招投標(biāo)工作將于近期一個(gè)月內(nèi)開展,對(duì)于投標(biāo)企業(yè)是否必須進(jìn)入北京市新能源與可再生能源協(xié)會(huì)“減煤換煤、清潔空氣行動(dòng)”企業(yè)推薦名錄不做任何強(qiáng)制性要求。
此外,《門頭溝區(qū)2016年為民辦實(shí)事項(xiàng)目》中“減煤換煤 清潔空氣”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)定:在妙峰山鎮(zhèn)禪房村試點(diǎn)建設(shè)一套地源熱泵分戶供暖制冷智能系統(tǒng),示范性解決農(nóng)村地區(qū)供暖制冷需求。為齋堂、雁翅、清水、王平、大臺(tái)、永定、龍泉、潭柘寺和軍莊地區(qū)開展“送氣下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
據(jù)了解,截止到2015年年底,門頭溝全區(qū)178個(gè)村中,已拆遷的37個(gè)村,有拆遷規(guī)劃的3個(gè)村,已完成煤改電的12個(gè)村,已完成煤改氣的1個(gè)村,鎮(zhèn)區(qū)集中供暖的2個(gè)村。力爭在“十三五”期間,用三年時(shí)間完成剩余123個(gè)村莊新型能源替代工作,門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)東馬各莊全村采用空氣源熱泵,2015年已有約3200戶進(jìn)行了煤改電。
延慶縣、密云縣、石景山
筆者在調(diào)查2016年農(nóng)村煤改電確村確戶過程中,延慶縣、密云縣、石景山區(qū)三區(qū)縣農(nóng)委相關(guān)工作人員并未給筆者確定性的答案。延慶縣新農(nóng)辦工作人員告訴筆者,延慶縣2016年農(nóng)村煤改電具體實(shí)施方案并未確定,正在等待市農(nóng)委的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指示,煤改電確村確戶尚未完成,有可能出現(xiàn)變動(dòng),不方便對(duì)外公開。工作人員表示,延慶縣努力完成市委市政府26個(gè)村的任務(wù)指標(biāo)。不過,2015年12月23日,在北京市延慶區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,北京市延慶區(qū)人民政府代理區(qū)長穆鵬作《政府工作報(bào)告》,在2016年主要工作任務(wù)中他提出:持續(xù)優(yōu)化大氣環(huán)境,實(shí)施農(nóng)村“煤改電”3451戶;加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造60個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)宅抗震節(jié)能改造4000戶。
密云農(nóng)委相關(guān)工作人員告訴筆者,2016年密云縣農(nóng)村“煤改電”的實(shí)施各村主要分布在密云縣城周邊,數(shù)量30個(gè),具體確村確戶不方便透漏,而石景山區(qū)相關(guān)部門的電話一直未通,不過北京市石景山區(qū)人民政府2014年3月24日印發(fā)的《北京市石景山區(qū)2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2014年工作措施》規(guī)定:按照無煤區(qū)建設(shè)方案,試點(diǎn)啟動(dòng)煤改電工作。